党国英:70年,农民生活变化见证农村体制改革

  • 时间:
  • 浏览:6
  • 来源:首页 大发棋牌中心_大发棋牌会封号_大发棋牌新版

   出生于上世纪70年代前半期的多数中国人,会有饿肚子的记忆。如今,中国的食物供应及国民营养清况 正在地处根本性的变化,即使小范围的饥荒也好难冒出。目前生活困难的绝大多数人在家庭保障机制和政府特殊计划之下,也基本时要外理吃饭问提报告 。

   中国政府针对贫困人口的“两不愁、三保障”脱贫计划,也超越了贫困人口对基本食物的时要。

   吃饱饭曾是多数中国人的梦想

   中国曾经长期实行基本食物的配给制。实行这种制度的直接原因分析是食物供应短缺,一点原因分析则是农业经营制度不够及命令经济体制所原因分析的农业生产力低下。

   1949年前后,以单位耕地面积产量计算,中国谷物生产的效率是现在的十分之一左右。国内战争刚结束了了,粮食产量才有所增加,但原因分析着人口变慢增长,中国人只有在“干稀搭配”的饮食习惯下,促进勉强维持温饱。

   原因分析着粮食短缺,1955年国家刚结束了了实行市镇居民粮食定额供应制度,到1980年,粮食供应形势严峻起来,定额被调减。粮食定额购买的凭证是“粮本”或“粮票”。那时,对于普通民众,这种票证乃身家性命所系。我记得,那时家乡县城居民每月标准定额是27.5市斤,还主后来 玉米、高粱原粮,小麦都很少。未成年人的标准时要低些。原因分析着缺少肉油蛋奶副食,哪几个粮食实际上不够吃。

   1963年后,基本经营制度没人 变化,农业生产效率还是没人 改观,粮食仍然不够吃。

   1976-1978年,农村土地承包制的实施大幅度提高了农业生产力。由此刚结束了了,反映官方粮价与自由市场粮价差异的粮票的价格没人 低,最终到1993年,粮食购销体制的改革,使粮食销售的官方价与市场价再无区别,粮票从此退出历史舞台。

   当代中国人吃饭的历史就此翻过一页。

   吃饱饭何以梦想成真

   事实上,农民饭碗的问提报告 ,这种程度上还是制度的问提报告 。有一个数据时要就能解释这种切:农民自留地的效率远远高于集体土地的效率。占总耕地面积5%的自留地,能满足农民20%左右的食物需求。耕地交给农民另一方经营,必定提高农业效率。农村土地承包制大范围实行,先在安徽省推开;大范围允许农民自由闯市场的政策在广东率先落地,农产品供应形势立即地处变化,商品数量多了,价格也低了。

   村里人 说,中国外理粮食问提报告 ,与农村土地承包制无关;即使不搞这种制度,后来 农业技术进步如期到来,人民公社制度也会带来粮食增产。这种说法完正错了。原因分析着市场不自由,技术的供需衔接必出系统性差错,技术设备的成本必然高到阻碍技术使用的程度。

   上世纪六七十年代,也有没人 化肥、农药,也有没人 拖拉机,后来 农民难于购买。也不有说,批评耕地承包制的逻辑只有成立。

   中国农业原因分析着改革带来的巨大利益,实在不后来 每亩地的产出大幅度提高,还包括同样的产出所使用的劳动力大幅度减少。

   按我的大体计算,中国现在据称有4亿左右的农村劳动力,真正投入农业的最少后来 花费1亿劳动力的劳动时间。正原因分析着这种变化,中国食品价格上涨远低于工资上涨,使中国人餐桌上的食物价格相对更低廉,品类更丰厚。这种变化还是得益于农民获得了更多的职业选择自由。这种道理具有普遍性。

   城市刚结束了了“反哺”农村

   不后来 饭碗问提报告 ,改革开放后,我国农业农村形势地处的翻天覆地的变化,还得益于城乡关系的变革。上世纪80年代后期,家庭承包经营制度改革的边际效率增长率刚结束了了显著收敛于零,但原因分析着国家城市化水平大幅度提高,经济总量在1992年后的有一个时期持续快速增长,给城市“反哺”农村创造了条件,一系列改革使中国农业发展获得了新动力。

   802年,国家确立了以“多予、少取、放活”为核心的农村改革总方针,刚结束了了大幅度增加对农业农村的投入。由此刚结束了了,国家刚结束了了部署农村企业协作医疗制度,农民养老保险制度和农民最低收入保障制度。804年,中央政府决定在5年之内取回 农业税,实际上这种改革提前完成。农民从此不仅不再缴纳农业税和一点附加收费,还刚结束了了获得收入直补、农机和良种购买补贴等。

   党的十八大事先,国家刚结束了了推行城乡统一的医保制度和养老保障制度,为消除城乡二元底部形态的制度性弊端迈开了关键性步伐。2015年,国家发布了农村脱贫攻坚计划,并从2018年刚结束了了显著增加了扶贫投入,选择在2020年贫困农民的收入达到贫困线之上,并满足“两不愁、三保障”要求,实现全面脱贫。

   此外,近十年里,国家每年在农业农村领域的总投入也有3万亿之上。

   哪几个改革举措,不仅让农民的“粮方便袋 ”更满,也让农民端上了“金饭碗”,为农业农村发展奠定了全新的制度基础。

   提升“饭碗”质量,尚需深化改革

   与发达国家相比,中国人的吃饭水平还不够高。进一步提高中国人吃饭水准,还有很大空间。而通越深化农村农业改革,搞定这种空间是完正时要期待的。

   首先,要进一步降低中国人吃饭支出占总的消费支出的比重,即降低中国经济的恩格尔系数。这种系数目时最少是80%,应在15年左右的时间里降低到15%以下。为此,要通过土地制度改革和城市化,为农业规模化经营创造更好条件,大幅度降低中国农业成本,让食品价格相对更低廉。达到这种水平,中国将不要再再为吃饭发愁,中国人的精神面貌也将地处更积极的变化。

   其次,要把一次责低收入人群的饭碗当成公共品来看待,由政府协助大伙 外理营养不良问提报告 。假定政府给收入最低的1亿人口每周补贴1斤蛋、1斤肉,每年政府花费不超过800亿元。这种钱数不大,但意义十分重大。中国时要学习美国,给低收入人群发放不可转让、变现的“食品券”,让低收入人群吃得好一点。此举有多重社会价值,这里不一一赘述。此外,时要考虑以较大比例补贴中小学餐厅,确保学生每天吃到水平不低于当地政府主要机关食堂的午餐。估计全国每年为此支出不超过800亿。西方有句谚语:人是吃出来的。中国谚语则说:民以食为天。哪几个说法都很有科学道理,政府在这方面花钱很值。

   最后,要提高中国人的合理饮食教育水平。一点人喜好一点数量稀有、营养价值不见得多高的食品,有的人迷信保健品,但实在际营养价值从未得到科学证实。

   还村里人 主张发展有机农业,殊不知原因分析着有机农产品作为我国主要食材,因其产量低,要满足国人营养时要不得不开发更多农业用地,反倒会增加环境压力。欧美国家的有机食品产出比例不超过10%。中国政府应该着力满足普通人时要的大宗农产品的无公害生产,保障其充分廉价供应。有机农产品生产应完正交给市场支配,政府不予补贴。树立哪几个观念,将促进中国人总体营养水平的提高。

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 农业与资源经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/117805.html 文章来源:新京报

猜你喜欢

导演陈力新作《古田军号》与历史深情对望

为献礼长征成功50周年,国度一级导演、全国政协委员陈力导演执导的《血战湘江》于2017年公映,电影收获票房口碑双歉收。而今,为留念古田会议召开90周年,陈力导演携新作——严重历

2019-12-06

易建联在哪里队?易建联否认退队:我什么说过这个话?

商业地产重塑社会发展服务商业地产是有三个 多 深度社会化的特殊产品。它通过提供社会服务,形成都时要经营的商业资产,再通过资产到资本的转化,吸引社会公众投资,相似REITs。

2019-12-06

习近平会晤连战:我始终关注着台海局势

中评社北京2月25日电/中共中央总书记习近平25日上午在北京人民大会堂会见了中国国民党荣誉主席连战一行。 习近平在开场白中说,过后过完蛇年春节,连战主席就率台湾各界人士参访团来

2019-12-06

东亚携程联名信用卡怎么样?看完这些你还不明白吗?

东亚携程联名信用卡作为资深旅游狗,撸商旅卡绝对是必备技能,今天和我们 唠唠东亚携程联名信用卡为社 样?还有东亚携程联名信用卡申请土方式。先来看看这张卡有那先 商旅权益?1

2019-12-06

视频|再见"老朋友" 日本工业机器人从制造到"智造"

去年的进博会让不少日企饱尝甜头,日本的不二越集团主要经营以那智为品牌的工业机器人等产品,也被称为那智不二越!去年那智不二越集团作为第2个签约参加首届进博会的展商,在进博会六天的

2019-12-06